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(社会) “一颗鸡蛋”的启示――我国农村用创新办法改善学生营养
2008-9-17 20:32:53

    新华网北京9月17日电(记者吴晶、刘奕湛)自2006年12月以来,山西省静乐县7000余名中小学生每人每天都可以免费吃到一颗新鲜鸡蛋。

    在这个人均收入很低的国家级贫困县,每天每个孩子可以在上学期间吃上一颗鸡蛋,被很多人视为一个奇迹。这项被当地人称为“一颗鸡蛋工程”的行动,是我国采取创新手段,在西部地区实施儿童营养干预项目的范例。

    今年6月发布的《中国儿童少年营养与健康报告2008》显示:目前我国约有760万名14岁以下的贫困儿童集中在西部地区。西部儿童身高、体重增长速度较城市儿童慢,与世界卫生组织的标准相比,身高相差4厘米,体重相差0.6千克;生长迟缓率是城市的6倍。此外,西部地区学生膳食结构单一,不论是数量上还是营养质量上均显不足。

    为解决这一问题,静乐县推出了“一颗鸡蛋工程”,实行公共财政投入与社会捐助相结合的方式,所需费用由社会捐助,县财政列入预算保底。在配送方面,采取包扶配送、集中配送、自行采购三种配送方式。包扶配送即由扶贫工作队、企业家等社会包扶单位独立配送。集中配送是由当地采购配送中心和鸡蛋供应商签订合同,鸡蛋价格依照政府采购中心和物价部门提供的市场价每斤下浮0.1元,由供方直接送到各区校。自行采购则针对个别特别偏远的区校,由专人自行采购,采购配送中心审核签字,到资金核算中心领取鸡蛋款。

    “当地从组织协调、采购配送、宣传教育、调查统计、资金管理、健康监测到纪检监督等各个环节,都有专人负责,形成了一套健康、有序、透明的工作程序。”教育部有关负责人说。

    学校是实施“一颗鸡蛋工程”的关键环节。静乐县基层各学校结合不同校情,制定了不同的办法。有的学校每周向学生发放“爱心鸡蛋卡”,按班级、姓名,从星期一至星期六加以区分,及时了解掌握每个学生吃鸡蛋的情况。有的学校每周一、三、五煮鸡蛋,二、四、六荷包蛋。

    《中国儿童少年营养与健康报告2008》指出,我国自2007年在全国农村实施“两免一补”(免交学杂费,免收教科书费,补助寄宿生生活费)政策以来,惠及1.5亿名学生。贫困学生在重返校园的同时,膳食营养状况也得以改善。

    据了解,我国自2005年起建立了“贫困地区6岁以下儿童营养与健康状况相关危险因素的监测及数据信息系统”。同时在西部地区实施强化面粉、铁强化酱油等项目,以降低学生蛋白质营养不良和缺铁性贫血的发生率。

    各地也因地制宜,开展积极探索,广西都安县的“贫困地区寄宿制小学生营养改善项目”、甘肃省的“免费学校午餐项目”、陕西省的“农村儿童营养改善及学校营养服务”的实施,有效地改善了中小学生特别是农村和贫困地区中小学生的营养状况。

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