9月16日，重庆市编办副主任刘永全向本报记者透露，重庆市已开始启动大部制改革的前期调研工作。

　　而前两天，重庆市编办传出消息称，该市将试行大部制改革，对市政府部门机构编制暂时冻结，将涉及调整和变动的部门，原则上不再使用余编补充工作人员，不再新提拔干部。

　　这一改革的启动，系在中央统一部署下开展的，全国各省市亦同步在紧锣密鼓地进行着。刘永全透露，在中秋节前夕，中央编办召开了由各地编办主任参加的机构改革专题会议。

　　“这意味着，在中央层面运转半年后，‘大部制’改革正式进入地方层面的试点。”刘永全称。

　　“7+1”改革框架

　　随着各部委“三定”方案纷纷出台，国务院“大部制改革”已完成阶段性任务，地方政府机构改革也加快了步伐。

　　“上周中央编委召开的会议，就是按照《关于地方政府机构改革的意见》对各地当前改革重点工作进行部署的。”刘永全称。

　　重庆的机构改革也被提上议事日程，上上下下对此极为重视。

　　本报记者了解到，重庆市市长、市编委主任王鸿举分别于8月22日、25日、29日和9月5日四次听取市编办专题汇报，亲自审改机构改革总体安排意见和市政府机构改革方案。

　　9月2日，王鸿举又主持召开了市编委会全体会议，组织学习了国务院颁布的《关于地方政府机构改革的意见》和国务院委员马凯在地方政府机构改革工作电视电话会议上的讲话精神，对重庆市政府机构改革工作的总体思路、工作安排、时间要求、纪律要求等进行了明确。

　　重庆市委书记薄熙来也于9月8日召集部分市编委领导和成员对市政府机构改革进行了研究，要求机构编制部门迎接挑战，研究论证好改革方案，严格控制机构规格，严格控制编制增长，继续巩固重庆扁平化、低行政成本的体制优势。

　　重庆市编办则在9月15日宣布，暂时冻结市政府部门的机构编制，除特殊情况外，不再办理市政府部门增加机构、增加编制、增加领导职数，以及机构升格等机构编制事宜。特别是涉及调整和变动的部门，市编委办公室、市委组织部、市人事局要严格控制掌握，原则上不再使用余编补充工作人员，不再新提拔干部。

　　刘永全称，此举为防止个别部门出现突击进人、提升干部及花钱现象，另冻结的编制，主要为市级行政机关，不涉及事业单位。

　　当前，重庆市编办正汇同有关部门，密集展开调研工作。“从市级部门一把手，到各个副市长，我们都要一一交谈，听取他们的意见，工作量很大。”刘永全说。

　　重庆市编办一位官员表示，中央编委提出的“7+1”的改革思路即是地方改革的核心内容。即改革主要会涉及农业、工业、交通运输、住房保障、人力资源、文化市场、食品药品七大领域和建立一个“健全基层社会管理体制”。

　　而按照重庆市编委会全体会议的要求，下一阶段，重庆的这项改革将分三步进行：9月底前，就政府机构改革的有关问题，分别听取市委常委、副市长和政府工作部门、区县党政主要负责人意见；10月份召开编委全会，专题研究审议改革方案，提请市政府常务会议审议和市委常委会议审定；年底前完成向中央的报批工作，并适时向市人大、市政协报告、通报相关情况。