9月7日，美国财政部长保尔森（左）和联邦住房金融局局长詹姆斯·洛克哈特在新闻发布会上宣布，美国政府接管陷入困境的美国两大住房抵押贷款融资机构房利美和房地美。 新华社发

    新华网华盛顿９月７日电（记者胡芳　刘洪）美国联邦政府７日宣布接管两大住房抵押贷款机构房利美和房地美，以避免更大范围金融危机的发生。

    美国财政部长亨利·保尔森当天说，之所以采取这一历史性的措施，是因为房利美和房地美规模如此庞大，与金融系统关系又如此密切，以致于其中任何一家跨掉都会导致美国以及全球金融市场的大动荡。政府接管两家机构需要投入巨额资金，但保尔森强调，放手让它们倒闭对金融市场的冲击将比这个代价要严重得多。

    被接管之后，房利美和房地美将由美国国会今年夏天创建的负责管理这两家机构的新机构——联邦住房金融署来管理，两家机构原首席执行官已被限令离职，新负责人已被任命。

    美联储和其他联邦银行业管理机构当天在一份联合声明中说，持有大量房利美和房地美普通股或优先股的较小型机构数量有限，管理机构将与这些机构一道，制订和实施资本重建计划。

    房利美（联邦全国抵押贷款协会）和房地美（联邦住房抵押贷款公司）是由美国国会创建并获得政府信用支持的美国最大的两家住房抵押贷款融资机构，其主要职能是购买抵押贷款资产，然后将其重新打包为债券出售给投资者，从而支持美国的房地产市场。据报道，截至６月３０日，这两家机构已公开发行优先股３６０亿美元。保尔森说，这两家机构的最终结构将由国会以及下一届政府来决定。

=== 美国政府出手救市 ===

    美国政府本周末可能宣布一项计划，“出手”救助深陷危机的两大房贷融资机构——“房利美”和“房地美”。计划具体内容尚未可知。美国媒体5日报道，美国政府拟重组“两房”管理层，注入大笔资金，甚至托管。这将是美国历史上规模最大的金融业援助。

    《华尔街日报》报道称，政府的托管计划包括更换公司高层，房利美首席执行官丹尼尔·马德和房地美首席执行官理查德·赛伦将下台。当天下午，“两房”高管和美国联邦储备委员会主席伯南克和财政部部长保尔森举行了会谈。

=== 美国楼市一片哀鸿 ===

    在“911”之后的三四年时间里,美国房价实现了翻番。 但是,从2007年2月开始,美国房地产次级抵押贷款市场突然出现支付危机,也就是在繁荣时期过于轻易批准的住房贷款遇到了收不回来的难题。

    今年７月７日雷曼兄弟公司的报告说：如果按新会计条例要求，“两房”减记亏损将达７５０亿美元。消息一出，“两房”股价陡降，分别下跌了４７％和４５％，美国金融市场风声鹤唳，股指狂泄，跌进熊市。

    外国央行已在四周之内将所持的“两房”债券从纪录高位减少近110亿美元，至9750亿美元。一些分析师称，在其明确美国政府是否会支持且如何支持“两房”之前，这些央行不会大举认购。