(主要新闻) 传美国用外汇储备要挟伊拉克签署"永久占领协议"

2008-6-6 13:20:03

6月6日电 英国媒体最近爆料称，布什政府正与伊拉克政府谈判一项让美军“永久占领”伊拉克的秘密协议，并希望下月底前签署。许多伊拉克官员 认为这一协议严重侵犯伊拉克主权，反对签署这一协议。据⟪独立报⟫6日披露的最新消息称，美国把伊拉克存于纽约美联储银行的500亿 美元外汇储备挟为“人质”，逼迫伊拉克政府签署这一协议。

　　目前，伊拉克在纽约美联储银行的外汇储备受到总统命令的保护，享有司法豁免权。但是美方谈判人员表示，如果对伊拉克外汇储备的联合国托管令过期，而且双方没有签署新协议以取代联合国托管令，那么伊拉克的500亿美元外汇储备将失去司法豁免权。

　 　萨达姆政权上世纪90年代入侵科威特后，联合国对伊拉克实施了一系列制裁。根据联合国宪章第七条伊拉克仍被视为国际安全和稳定的威胁，伊拉克只是实现了 有限的独立。如果伊拉克外汇储备失去司法豁免权，美国将能够对其中的200亿美元进行处置。分析人士指出，威胁处置伊拉克外汇储备成为了美国政府逼迫伊拉 克方面签署秘密协议的砝码。美国谈判人员表示，伊拉克规避联合国宪章第七条的代价就是同美国签署“战略联盟”协议。 “战略联盟”的新安全协议规定，美军可长期使用伊拉克逾50个军事基地、美军和承办商享有豁免权、美军可自主进行拘捕、美军可无 须征询伊拉克政府同意自由展开军事行动。美国还希望能控制伊拉克8,839米以下领空，以及可在伊拉克进行“反恐战”。

　 　近年来随着国际油价不断高企，伊拉克的外汇储备迅速增加，但是伊拉克的外汇储备却不得不存储在纽约美联储银行，这也是国际社会对萨达姆政权实施制裁的结 果。联合国决议规定，伊拉克石油出口收益必须存储在纽约美联储银行的伊拉克发展基金。尽管这一基金由伊拉克政府控制，但是美国财政部却能对其施加重大影 响。伊拉克官员表示，由于美元贬值，去年伊拉克方面想把这一基金的资产转化称欧元。但是美国财政部以损害美元信心为由否决了伊拉克的请求。

　 　秘密协议的曝光，在伊拉克国内以及中东地区引起爆炸性影响，招致强烈反对。不少伊拉克人担心新协议会令伊拉克在中东的地位不稳，亦会令国内冲突永无休 止。有伊拉克官员形容协议“严重违反伊拉克主权”，指一旦签署协议，巴格达政府会失去其合法性。伊朗前总统拉夫桑贾尼前日指，新 协议会制造“永久占领”，更会将伊拉克人变为“美国的奴隶”。政治观察人士指出，由于美国和伊朗均想在 伊拉克发挥较大影响力，新协议将令美国和伊朗之间的“代理战争”升级。

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