疑似艺人裸照风波演变成香港全城关注网上管有淫照问题，市民担心好奇储存网上淫照，无意中触犯法律，恐成为警方下一 个拘捕目标。警务处助理处长（刑事）黄福全，4日召开记者会和接受电台访问“释法”，强调藏有淫照无罪，向公众人士发布淫照才算 犯法，为大众释疑。

据⟪星岛日报⟫报道，警务处助理处长黄福全4日就疑似艺人裸照案释法，由于外间批评警方高调处 理案件和有选择性执法。黄福全不同意这种说法，也不可接受；并响应关于指责警方动员大量人手，其实一直是商业罪案调查科共19名人员查案，因为得到泰国国 际刑警协助，拘捕第一名被捕者，警方重点在找到发布艺人裸照的源头。

裸照被捕后，大批市民担心因好奇下载裸照观看，不知不觉间触犯法例。艺人裸照风波演变成藏有裸照是否犯法的激烈争论，市民和专业人士都意见分歧，大家都担心警方选择性执法下，自己成为下一名被捕网民；管有网上裸照犯法问题，备受关注。

黄福全4日解释，根据法例第390章第21节，触犯⟪淫亵及不雅物品管制条例⟫主要是三种情况，一是发布；二是管有以供发布；三是输入以供发布淫亵物品；而发布指是向公众发布，才算犯法。

他称，如果朋友间传阅、或以电邮传送淫亵照片给朋友，不算违法。但将照片发布、传阅、出售及出租给公众人士，或部分公众人士，便算犯法；至于通过互联网、讨论区发放给网友，网友属公众人士，所以算犯法。

由于电邮发放图片很普遍，黄福全指出，朋友之间互相传送不犯法，因朋友互相认识；但朋友可能有一组电邮网友，如果响应电邮时，朋友的网友人人收到，而当中有人不认识，便是向公众人士发布，回应电邮发布淫亵照片便触犯法例。

他指出，警方不会上门搜查市民是否藏有淫亵照片，如有证据显示藏有淫亵物品可供发布，警方才会采取行动。他举例解释 这项准则，如一张光盘内有20张淫照，同时有很多复制光盘以供发布，便算犯法，如果复制光盘只是分发给同学，是另一回事，不算犯法。不过，他指出目前没有 这类案例。

对于如何界定淫亵，黄福全解释，在刑事上以常识判断淫亵，是否涉及暴力、厌恶或腐化，如可看到性器官和性器官接触，实际情况交由法庭决定。

至于大量网民狂轰警方选择性执法，他反驳声称警方不同意，也不可接受，案件一直由商罪科的19名人员查案，并得到泰国国际刑警协助，获报有人用电邮发放本港艺人裸照，于是拘捕第一名被捕者。