美国要求世界贸易组织举行正式听证，对美国所称的中国非法外贸补贴问题做出仲裁。在这之前，美国同中国就这一问题进行了一系列会谈，但是未能解决双方的纠纷。

美国贸易代表办公室发言人斯派塞说，虽然双方进行了有建设性的两轮磋商，但没能缓解美国对中国政府使用外贸补贴的担心。斯派塞说，这些补贴是对贸易的扭曲，而且说，中国在加入世贸组织的时候曾保证会撤销这些补贴。

美国今年4月曾因知识产权问题向世贸组织投诉中国。投诉涉及在中国非法仿造美国产品问题以及中国对图书、音乐和电影的进口限制。中国曾表示，美国向世贸组织投诉会破坏双边贸易关系。